Москалькова: голосование в приграничных субъектах прошло под надежной защитой и в плановом режиме
Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова заявила, что Центральная избирательная комиссия и региональные штабы обеспечили необходимые условия безопасности для избирателей и членов комиссий в приграничных регионах. По ее словам, голосование проходило без сбоев, участки работали в соответствии с графиком, а риски, связанные с близостью к зоне повышенной угрозы, были минимизированы за счет превентивных мер. Заявление сделано 14 сентября 2025 года.
По оценке омбудсмена, ключевым фактором стабильности стала заранее выстроенная координация между ЦИК, территориальными комиссиями, органами власти на местах и силовыми структурами. В приоритете были безопасность людей и непрерывность избирательного процесса, включая выездные формы голосования и обслуживание маломобильных граждан. Она подчеркнула, что в наиболее чувствительных муниципалитетах применялась гибкая организация работы участков, что позволило избежать плотных очередей и сократить время пребывания избирателей на территории УИК.
Отдельное внимание уделялось инженерной защите: инфраструктуру избирательных участков проверяли на предмет наличия укрытий и путей быстрого эвакуационного маршрута, усиливали системы оповещения и резервного энергоснабжения. В зданиях и прилегающих зонах работали дополнительные группы наблюдения и патрули, а маршруты подвоза избирателей корректировались с учетом текущей обстановки. Такие подходы, по словам Москальковой, помогли сохранить спокойствие и предсказуемость в день голосования.
Заметным элементом стали организационные решения по разгрузке участков. Использовались расширенные временные окна для голосования, рассредоточение потоков и продуманная навигация внутри помещений. Там, где это было целесообразно, применялись мобильные пункты и надомное голосование по заявкам, с обязательным соблюдением процедур контроля и фиксации. Это позволило обеспечить участие граждан, проживающих в отдаленных или потенциально опасных районах, без ущерба для их безопасности.
Москалькова отметила, что система видеонаблюдения и дежурные группы обратной связи позволили оперативно реагировать на обращения. Работали горячие линии, куда поступали вопросы, связанные с графиком работы участков, маршрутизацией и пропускным режимом на входе. По итогам обработки обращений критических инцидентов, способных повлиять на ход голосования, не зафиксировано; ситуативные вопросы решались на месте.
ЦИК, по словам омбудсмена, уделил внимание не только физической защите, но и прозрачности процедур. На участках обеспечивалась возможность присутствия наблюдателей, велся учет поступающей информации о ходе голосования, а протоколы формировались в соответствии с регламентом. Все это, считает Москалькова, укрепило доверие избирателей в приграничных регионах, где население особенно чувствительно к вопросам безопасности и надежности институтов.
Рассматривая итоги организационных решений, экспертное сообщество подчеркивает несколько устойчивых практик, которые доказали эффективность:
- предварительная оценка рисков для каждого муниципалитета и адаптация формата работы участков;
- резервирование транспорта, медицинских бригад и энергоснабжения;
- тренировочные учения для персонала УИК по сценариям нештатных ситуаций;
- расширение каналов информирования граждан, чтобы избежать скоплений и недоразумений;
- строгая регламентация надомного голосования и фиксация всех действий комиссий.
Для жителей приграничных территорий особую роль сыграла доступность информации: заранее публиковались адреса участков, алгоритмы для голосования вне помещения, контакты дежурных служб. В результате граждане могли выбирать удобное время посещения, а семьи с детьми и пожилые люди планировали визиты с учетом загрузки. Это снизило эмоциональное напряжение и помогло людям воспринимать процедуру как привычную и понятную.
С точки зрения правозащитной повестки, ключевой вызов заключался в балансе между требованиями безопасности и свободой волеизъявления. По сообщению Москальковой, этот баланс был соблюден: силовые меры не подменяли собой избирательные процедуры, а лишь создавали фон для их нормального проведения. Персоналу УИК напоминали о недопустимости давления на избирателей, а все действия, связанные с ограничением доступа в помещения, были формализованы и понятны гражданам.
Важным итогом кампании стала и психологическая составляющая. Там, где работа велась заблаговременно и последовательно, страхи и слухи не успевали перерасти в массовую настороженность. Видимое присутствие охраны, корректная проверка на входе, четкие указатели и вежливые инструкции позволили поддержать ощущение порядка. Такой подход, по мнению наблюдателей на местах, влияет на явку не меньше, чем информкампании.
Экономика и логистика тоже сыграли свою роль. В ряде территорий усиливали общественный транспорт в часы пик голосования, а для труднодоступных сел организовывались согласованные графики выездов комиссий. Это снижало барьеры для участия и позволяло людям выполнять гражданский долг без дополнительных затрат времени и средств.
В перспективе накопленные практики могут стать стандартом для проведения кампаний в регионах с особыми условиями. Уже обсуждаются способы модернизировать участки с учетом требований безопасности: создание модульных пунктов с автономным энергоснабжением, расширение систем видеофиксации, внедрение унифицированных протоколов взаимодействия с экстренными службами. При этом эксперты настаивают, что любые технические решения должны сопровождаться понятными правилами и понятной для граждан коммуникацией.
Москалькова резюмировала, что главная задача — гарантировать каждому гражданину возможность проголосовать без риска для жизни и здоровья. Заявленные меры, по ее словам, позволили выполнить это условие в приграничных регионах, а опыт кампании будет использован при дальнейшей настройке избирательной инфраструктуры. По итогам дня голосования серьезных сбоев и нарушений, способных поставить под сомнение безопасность процесса, не выявлено.
Для граждан, которые еще планируют голосовать в следующих избирательных циклах в подобных условиях, эксперты рекомендуют:
- заранее уточнять адрес и график работы участка;
- выбирать менее загруженные часы для посещения;
- при необходимости подавать заявку на голосование вне помещения в установленный срок;
- брать с собой документ, удостоверяющий личность, и следовать инструкциям персонала;
- внимательно относиться к оповещениям и рекомендациям на месте.
В сумме примененные решения демонстрируют, что при скоординированной работе ЦИК, региональных властей и специальных служб возможно обеспечить спокойное и безопасное голосование даже в приграничных субъектах при сохранении прозрачности процедур и доступности для граждан.
