Трамп пригрозил ЕС ответными мерами из‑за доступа США к европейскому рынку вооружений
Администрация президента США Дональда Трампа направила странам Евросоюза жесткое предупреждение: любые попытки ограничить доступ американских оборонных корпораций к европейскому рынку вооружений могут повлечь ответные шаги Вашингтона. Об этом говорится в служебном документе, на который ссылается издание Politico.
В документе подчеркивается, что Белый дом крайне негативно относится к идее предоставления приоритета исключительно европейским производителям вооружений в рамках программ перевооружения и усиления обороны континента. По сути, речь идет о давлении на Брюссель с целью не допустить вытеснения американских компаний из многомиллиардных оборонных контрактов ЕС.
Согласно материалу, ведомства США, отвечающие за оборону и внешнюю политику, считают планы Евросоюза по укреплению собственной оборонной промышленной базы потенциальной угрозой для коммерческих интересов американского ВПК. Пентагон выступил против любых инициатив, которые ограничивают участие компаний из США в европейских тендерах на поставку вооружений и военной техники.
При этом, как отмечает Politico, возникает очевидное противоречие в позиции Вашингтона. С одной стороны, администрация Трампа постоянно требует от европейских союзников по НАТО увеличения военных расходов и большей самостоятельности в сфере обороны. С другой - США не готовы мириться с тем, что расширение оборонных возможностей Европы будет сопровождаться усилением именно европейских, а не американских оборонных концернов.
Фактически Вашингтон демонстрирует: поддержка наращивания военных бюджетов стран ЕС рассматривается им как способ увеличить спрос на продукцию американского ВПК. Когда же в Брюсселе начинают говорить о приоритетной поддержке собственных производителей и о снижении зависимости от внешних поставщиков, в том числе из США, это вызывает жесткую реакцию со стороны администрации Трампа.
По данным издания, в направленном европейским структурам документе высказывается прямая угроза ответных мер. Из него следует, что США могут воспользоваться как политическими, так и экономическими инструментами давления, если Евросоюз реализует планы по созданию систем закупок вооружений, закрытых для американских компаний или существенно ограничивающих их участие.
Такое обострение вокруг оборонного рынка ЕС укладывается в общую линию Трампа, который еще с начала своего президентства настаивал на пересмотре торговых и экономических правил, считая их несправедливыми по отношению к США. В военной сфере это проявляется особенно заметно, поскольку оружейные контракты - один из самых прибыльных и политически чувствительных секторов.
Для европейских стран ситуация оказывается двойственной. С одной стороны, в условиях роста геополитической напряженности в Европе активно обсуждаются проекты укрепления собственной оборонной автономии, создания единых программ вооружений, поддержки европейского военно-промышленного комплекса. С другой - слишком резкий разворот в сторону протекционизма в пользу местных производителей чреват ухудшением отношений с ключевым союзником по НАТО.
Отдельный пласт проблемы - конкуренция за стандарты вооружений. США традиционно продвигают свою технику и технологии, формируя зависимость союзников от американских комплектующих, сервисного обслуживания и боеприпасов. ЕС же, развивая единые европейские программы, стремится заложить собственные стандарты, что в перспективе способно уменьшить влияние США на оборонную политику Европы.
Экономический интерес здесь тесно переплетен с политическим. Оборонные контракты не только приносят прибыль, но и создают долговременные стратегические связи: страна, закупающая системы ПВО, самолеты или ракетное вооружение у конкретного поставщика, десятилетиями остается привязана к его логистике, обучению персонала, модернизации и обновлению техники. Именно поэтому Вашингтон столь болезненно реагирует на попытки ЕС выстраивать более независимую от США систему оборонных закупок.
В самой Европе уже несколько лет обсуждается идея так называемого оборонного суверенитета - способности Евросоюза самостоятельно обеспечивать свою безопасность, в том числе за счет собственных поставщиков вооружений. Создание общих фондов, программ совместных разработок и производства военной техники рассматривается как шаг к уменьшению зависимости от внешних игроков, включая США.
Однако внутри ЕС нет полного единства. Ряд государств - особенно те, что исторически делают ставку на двусторонние связи с Вашингтоном и активно пользуются американскими военными гарантиями, - относятся к идее жесткого приоритета европейских производителей настороженно. Они опасаются, что это может спровоцировать политические трения с США и поставить под вопрос уровень американской вовлеченности в оборону Европы.
Для крупных европейских оборонных концернов, напротив, ужесточение правил допуска внешних поставщиков к проектам ЕС могло бы стать мощным импульсом к развитию. Речь идет о миллиардных контрактах на самолеты, бронетехнику, ракетные системы, средства связи и разведки. В случае если США будут частично вытеснены с этого рынка, доля европейских производителей способна заметно возрасти, что усилило бы и их технологический, и политический вес.
Сигнал Вашингтона, таким образом, направлен не только Брюсселю, но и самим европейским оборонным компаниям: американская сторона готова отстаивать свои позиции в регионе до последнего. Возможные ответные меры могут затронуть доступ европейских компаний к американским программам, совместным разработкам или государственным закупкам в США.
Противоречия вокруг оборонного рынка накладываются и на более широкий контекст обсуждения европейской безопасности и будущего архитектуры безопасности в регионе. Споры о том, насколько Евросоюз должен опираться на НАТО и США и в какой степени способен выстраивать самостоятельную оборонную политику, не утихают уже многие годы. Давление со стороны администрации Трампа фактически подталкивает ЕС к выбору между экономической выгодой и политической автономией.
На этом фоне усиливается дискуссия о роли США в европейской системе безопасности и о том, кто в конечном счете выигрывает от роста военных бюджетов стран ЕС. Требования Вашингтона увеличить расходы на оборону сопровождаются настойчивым продвижением американских систем вооружений, что в глазах части европейских политиков выглядит как попытка превратить союзников в гарантированный рынок сбыта.
Таким образом, ультимативные сигналы со стороны администрации Трампа по поводу доступа американских производителей оружия к рынку Евросоюза демонстрируют глубокий конфликт интересов. США заинтересованы в сильной, но при этом экономически и технологически зависимой от них Европе. ЕС же, особенно в последние годы, все настойчивее пытается выстроить собственную оборонно-промышленную базу и сократить внешнюю зависимость.
Ранее сообщалось, что в европейской повестке обсуждаются и другие чувствительные вопросы, связанные с безопасностью и будущим континента, включая возможные политические компромиссы вокруг конфликта на Украине и перспективы дальнейшей интеграции отдельных стран в европейские структуры. На этом фоне спор вокруг рынка вооружений становится еще одним элементом более широкой борьбы за влияние и контроль над ключевыми стратегическими направлениями развития Европы.
